OBS: Detta är utgåva 2015.12. Visa senaste utgåvan.
När någon flyttar till Sverige och blir folkbokförd första gången måste Skatteverket bedöma och registrera vissa uppgifter om personens identitet och familjerättsliga förhållanden i folkbokföringen.
Skatteverket kan registrera följande uppgifter i folkbokföringen:
Begreppet ”identitet” avser i regel en persons namn, födelsetid och medborgarskap.
Den som anmäler en flytt till Sverige ska, så långt det är möjligt, styrka sin identitet och andra personuppgifter. Identiteten styrks med en passhandling, det vill säga ett hemlandspass, ett främlingspass eller ett resedokument.
Den som är EES-medborgare kan även styrka sin identitet med ett nationellt identitetskort. Nationella identitetskort utfärdas i de flesta EES-länder och gäller som pass. En familjemedlem som inte själv är EES-medborgare ska styrka sin identitet med ett pass eller motsvarande handling. För dem är det inte tillräckligt med ett nationellt identitetskort (10§ FOF).
För personer som har fått uppehållstillstånd av Migrationsverket, men som inte kan styrka sin identitet med ett pass eller motsvarande handling, registrerar Skatteverket personuppgifter enligt uppehållstillståndskortet. Detta gäller sådana personer som exempelvis har bedömts vara skyddsbehövande eller som har beviljats uppehållstillstånd på grund av anknytning till vissa länder.
Migrationsverket kan utfärda främlingspass för personer som inte har och som inte kan skaffa sig ett hemlandspass. Migrationsverket kan också utfärda resedokument för den som är flykting eller statslös.
Dessa handlingar utfärdas först efter det att en person har folkbokförts och kan därmed normalt inte visas upp av den som anmäler flytt till Sverige. Den som har permanent uppehållstillstånd i Sverige behöver inte ha ett pass för att få vistas här i landet (2 kap. 1 § UtlF). I dessa fall får personen folkbokföras med stöd av Migrationsverkets bevis om uppehållstillstånd.
En handling som används som pass ska innehålla följande uppgifter:
Handlingen ska vara upprättad på svenska, danska, norska, engelska, franska, italienska, spanska eller tyska eller så ska det finnas en bestyrkt översättning av handlingen till något av dessa språk (2 kap. 4 § UtlF).
Vanligt förekomande handlingar som Skatteverket normalt inte kan godta för att styrka en persons identitet är till exempel
Den som flyttar till Sverige ska visa upp en handling från en behörig myndighet i utlandet i original. Om det visar sig vara helt omöjligt att få fram en handling i original kan Skatteverket normalt godta en bestyrkt kopia.
I vissa utländska pass saknas uppgift om den fullständiga födelsetiden och endast födelseåret framgår. Skatteverket registrerar då den fullständiga födelsetiden enligt någon annan handling eller enligt muntlig uppgift avseende månad och dag, om någon handling inte finns.
För vissa födelsetider saknas helt födelsenummer. Detta gäller i första hand den 1 januari och 1 juli vissa år. Om det saknas födelsenummer för en viss födelsetid, får dagen för födelsetiden i stället anges med en närliggande dag i samma månad (18 § tredje stycket FOL).
I följande fall får Skatteverket avvika från uppgifterna i passet vid registrering av en persons namn:
I många länder har man inte efternamn i vår mening, det vill säga ett namn som är gemensamt för en familj och som överförs mellan generationerna. Vid folkbokföring av personer från sådana länder registrerar Skatteverket normalt det sista av personens namn som efternamn och övriga namn som förnamn. Om endast ett namn finns angivet i passet registreras detta namn som efternamn i folkbokföringen.
I Sverige och många andra länder används det latinska alfabetet. I pass från länder som använder ett annat skriftspråk eller alfabet brukar innehavarens namn anges dels med det inhemska alfabetet, dels med det latinska. Den namnform som anges med det latinska alfabetet är en transkribering av namnet från ursprungsalfabetet.
Tolkningen eller transkriberingen kan variera beroende på vilket språk som namnet transkriberats till. Till exempel transkriberas ett arabiskt namn i ett pass med fransk text på ett annat sätt än i ett pass med engelsk text.
Skatteverket folkbokför normalt personer från länder med ett annat alfabet i enlighet med den transkribering som finns i passet. På begäran kan dock en person folkbokföras med en annan transkribering exempelvis för att inte medlemmar i en och samma familj ska folkbokföras med olika stavning av namnet.
Som princip gäller att Skatteverket ska registrera födelseorten och födelselandet så som det hette vid tiden för födelsen även om namnet har ändrats senare på grund av administrativa, politiska, språkliga eller andra skäl. Detsamma gäller även om staten numera har upphört att existera, till exempel Östtyskland eller Jugoslavien.
Skatteverket kan ta viss hänsyn om det har stor betydelse för den enskilde att bli registrerad i folkbokföringen som född i staten med det nya namnet, om personen är född i eller medborgare i ett land som efter personens födelse blivit självständigt eller av annan anledning bytt namn. Till exempel kan en person som är född 1963 i Kiev, Sovjetunionen på egen begäran i stället registreras som född i Kiev, Ukraina.
Namn på städer och andra orter registreras med en svensk namnform om en sådan finns och är mer allmänt använd, t.ex. Köpenhamn i stället för København. Finska ortnamn har ofta dels en finskspråkig och en svenskspråkig namnform. Skatteverket använder då den svenska namnformen i folkbokföringen.
Skatteverket registrerar normalt den inflyttandes medborgarskap enligt uppgifterna i passet. När ett barn till en svensk förälder flyttar till Sverige måste Skatteverket alltid pröva om barnet har förvärvat svenskt medborgarskap även om barnet enligt uppvisade handlingar har utländskt medborgarskap. Skatteverket registrerar inte ett eventuellt utländskt medborgarskap för den som är svensk medborgare.
Om den som flyttar till Sverige kommer in med obestyrkta uppgifter kan det i vissa fall vara möjligt att ändå registrera uppgifterna i folkbokföringen.
Om den inflyttande uppger att han eller hon aldrig har varit gift registrerar Skatteverket personen som ogift i folkbokföringen.
Om en person uppger att hon eller han är gift registrerar Skatteverket personen som gift, oavsett om personen har styrkt vigseln eller inte. Om uppgiften inte är styrkt begär Skatteverket in uppgifter om hur och var personen ingick äktenskapet för att kunna bedöma om äktenskapet är giltigt. Uppgifter om vilken myndighet, samfund eller funktionär som förrättade vigseln har betydelse för den bedömningen. Om Skatteverket bedömer att ett äktenskap är ogiltigt registreras inte äktenskapet i folkbokföringen.
Om två personer av samma kön har ingått äktenskap eller registrerat partnerskap efter den 1 maj 2009 ska dessa registreras som gifta med varandra.
Om den inflyttande uppger att maken eller makan är avliden ska personen registreras som änka eller änkling. Om den inflyttande inte visar upp några handlingar som styrker civilståndet eller dödsfallet får Skatteverket bedöma om civilståndet ändå kan registreras. Skatteverket ska i sådana fall anteckna i folkbokföringen att civilståndet inte är styrkt.
Skatteverket kan registrera en person som skild i folkbokföringen endast om personen har styrkt att äktenskapet har upplösts. Om personen inte kan styrka detta registreras han eller hon som gift.
Om det är möjligt kan personen senare komma in med handlingar som styrker äktenskapsskillnaden. Personen har också möjlighet att ansöka om äktenskapsskillnad hos allmän domstol i Sverige.
För att Skatteverket ska kunna registrera en relation mellan föräldrar och deras biologiska barn under 18 år måste relationen normalt vara styrkt med en födelseattest eller någon annan godtagbar handling. Detta gäller oavsett om barnet flyttar med till Sverige eller inte.
I vissa fall kan en relation mellan barn och föräldrar ändå registreras i samband med att de flyttar till Sverige trots att relationen inte är styrkt.
För att Skatteverket ska kunna avgöra om ett faderskap har fastställts på ett korrekt sätt måste den utländska lagstiftningen kontrolleras. Läs mer om bedömningen av utländska faderskap och vilka förutsättningar som gäller för att Skatteverket ska registrera utländska faderskap och föräldraskap enligt 1 kap. 9 § FB i folkbokföringen.
När Skatteverket ska registrera vårdnadshavare för ett barn under 18 år i samband med flytt till Sverige måste den utländska myndighetens vårdnadsbeslut gälla i Sverige. Om det inte finns något vårdnadsbeslut som gäller i Sverige kan Skatteverket normalt registrera vårdnad för barnet enligt svenska regler.
Om en vårdnadshavare uppges ha avlidit innan barnet flyttade till Sverige ska denne inte registreras som vårdnadshavare. Detta gäller också i sådana fall när dödsfallet inte kan styrkas.
Skatteverket registrerar relationer mellan föräldrar och barn över 18 år om relationen är styrkt genom en födelseattest eller någon annan godtagbar handling. Registreringen sker då oavsett om barnet flyttar med till Sverige eller inte.
För att kunna bedöma om ett utländskt adoptionsbeslut gäller i Sverige måste adoptionshandlingarna lämnas in till Skatteverket. Annars kan föräldrarna inte registreras som adoptivföräldrar vid flytt till Sverige.
För adoptivbarn som flyttar till Sverige registrerar Skatteverket både barnets biologiska föräldrar, om dessa är kända, och adoptivföräldrarna. Barnets adoptivföräldrar har inte rätt att motsätta sig en sådan registrering (1 kap 2 § andra stycket FdbL).
Om ett barn under 18 år folkbokförs hos en annan vuxen person än en förälder kan Skatteverket registrera en relation till denna person, en så kallad AP-relation.