Sekretess mellan Skatteverkets olika verksamhetsgrenar

Sekretess inom en myndighet

Ofta finns det inom ramen för en myndighet flera olika verksamhetsgrenar. Om verksamhetsgrenarna är att betrakta som självständiga i förhållande till varandra räknas de som olika myndigheter vid tillämpningen av OSL (8 kap. 2 § OSL). Detta innebär att sekretess även gäller mellan verksamhetsgrenar. Detsamma gäller för bestämmelser i OSL om uppgiftslämnande till andra myndigheter, t.ex. 10 kap. 28 § OSL, och om överföring av sekretess mellan myndigheter.

Skatteverkets verksamhetsgrenar

Inom Skatteverket finns följande verksamhetsgrenar:

• Beskattningsverksamheten inklusive fastighetstaxeringen
• Folkbokföringsverksamheten
• Den brottsbekämpande verksamheten
• Registreringen av bouppteckningar
• Id-kortsverksamheten
• Spar-verksamheten
• Skaderegleringsverksamheten
• Äktenskapsregistret
• Mina meddelanden
• Funktionen som allmänt ombud
• Personalansvarsnämnden

Verksamhetsgrenarna är självständiga i förhållande till varandra vilket innebär att sekretess gäller mellan dem (8 kap. 2 § OSL). Du ska tillämpa OSL:s bestämmelser om sekretess, uppgiftslämnande och överföring av sekretess på samma sätt mellan verksamhetsgrenarna inom Skatteverket som de tillämpas mellan Skatteverket och andra myndigheter. För att kunna lämna ut en sekretessbelagd uppgift från en verksamhetsgren till en annan verksamhetsgren inom Skatteverket krävs det att någon sekretessbrytande bestämmelse är tillämplig.

Rättsfall: Personalansvarsnämnden är ett självständigt organ

Högsta förvaltningsdomstolen har ansett att Kriminalvårdens personalansvarsnämnd är ett självständigt organ i förhållande till myndigheten i övrigt, i den mening som avses i 2 kap. 8 § TF. Handlingar som hade lämnats från Kriminalvårdens rättsenhet till nämnden var därför allmänna handlingar (HFD 2015 ref. 12).

Rättsfall: Skyddsombud har självständig ställning i förhållande till kommunstyrelse

Kammarrätten har ansett att ett skyddsombud har en särreglerad ställning på en arbetsplats. Ombudet företräder normalt personalen i egenskap av facklig förtroendeman. Skyddsombudet har rättigheter som i väsentlig utsträckning skiljer sig från andra arbetstagare. Ett skyddsombud måste därför anses ha en sådan självständig ställning i förhållande till kommunstyrelsen som avses i 2 kap. 8 § TF (KRNS 2015-04-07, mål nr 297-15).