Tobaksskatt

SFL tillämpas vid omprövning av beslut om skatt och de flesta beslut om återbetalning av skatt

Det är SFL:s bestämmelser om omprövning som är tillämpliga på de beslut om punktskatt på tobak som fattas av Skatteverket i enlighet med bestämmelserna i lagen om tobaksskatt, LTS (34 och 34 a §§ LTS). Observera att beslut om återbetalning av skatt enligt 29, 30 eller 40 a § LTS ska anses som beslut om punktskatt (53 kap. 5 § SFL).

Från och med den 1 januari 2022 får enskilda begära omprövning av Skatteverkets beslut om återbetalning av skatt till utländska beskickningar, internationella organisationer, diplomater m.fl. i Sverige som fattas enligt 31 d § LTS eller 40 § andra stycket LTS. Begäran om omprövning ska komma in till Skatteverket inom två månader från den dag då den som beslutet gäller fick del av det. I övrigt gäller 66 kap. SFL vid omprövning av ett sådant beslut (41 § andra stycket LTS). Den nya bestämmelsen tillämpas första gången på ansökningar om återbetalning som inkommit efter den 1 januari 2022.

Skatteverkets övriga beslut enligt LTS omfattas inte av SFL:s bestämmelser om omprövning. Det finns heller inga särskilda bestämmelser om omprövning i LTS. På dessa beslut tillämpas förvaltningslagens bestämmelser om ändring.

Särskilt om återbetalning av tobaksskatt

Skatteverket ska, om vissa förutsättningar är uppfyllda, medge återbetalning av tobaksskatt för cigaretter, cigarrer och cigariller samt röktobak i Sverige efter ansökan från en enskild (29, 30 eller 40 a § LTS). Bestämmelserna i 30 § LTS om återbetalning tillämpas även för snus och tuggtobak (40 § andra stycket LTS). Ett ansökningsförfarande är direkt föreskrivet.

Eftersom beslut om återbetalning av tobaksskatt enligt 29, 30 eller 40 a § LTS är ett beslut om punktskatt kan den enskilda begära omprövning eller överklaga ett beslut om återbetalning i enlighet med reglerna i SFL.

Att beslutet om återbetalning får omprövas utesluter inte möjligheten för den enskilda att i stället lämna en ny ansökan. Detta innebär att den enskilda kan ha flera möjligheter att välja på för att försöka få till stånd en ändring:

• lämna en ny ansökan till Skatteverket
• begära omprövning
• överklaga beslutet som fattades till följd av den tidigare ansökan.

Möjligheten att ompröva gäller det beslut som har fattats till följd av den tidigare ansökan. Vad som har angetts i ansökan har betydelse för beslutets omfattning. Beslutet individualiseras bland annat av perioden som man tidigare ansökt om återbetalning för. En begäran om omprövning måste vara inom ramen för den tidigare ansökan. Om den enskilda vill ha återbetalning som inte faller inom ramen för den tidigare ansökan och därmed beslutet, måste en ny ansökan om återbetalning lämnas.

När den enskilda får välja mellan att ansöka på nytt eller begära omprövning behöver hen tänka på att man har kortare tid på sig att komma in med ansökan om återbetalning till Skatteverket, än tiden för att begära omprövning av beslut om punktskatt enligt SFL (sexårsfristen).

Det som den enskilda har uppgett i sin skrivelse får avgöra om det är en begäran om omprövning av ett tidigare beslut eller en ny ansökan om återbetalning. Om det finns några oklarheter får Skatteverket kontakta den enskilda för att klargöra skrivelsens karaktär. Om det är fråga om en ny ansökan som har kommit in efter det att ansökningstiden har gått ut, så ska Skatteverket avvisa ansökan som för sent inkommen. Det finns dock inget som hindrar att Skatteverket tar kontakt med den enskilda för att fråga om det i stället handlar om en begäran om omprövning som har kommit inom omprövningstiden. Om så är fallet kan skrivelsen därefter hanteras som en begäran om omprövning. Observera att om det förekommer omprövningshinder kan det vara förmånligare för den enskilda att skrivelsen ses som en ansökan i stället för en begäran om omprövning.

Beslut där SFL:s bestämmelser om omprövning inte är tillämpliga

Följande typer av beslut omfattas inte av SFL:s bestämmelser om omprövning:

• Beslut om godkännande som
  • upplagshavare eller av skatteupplag enligt 10 § LTS
  • registrerad varumottagare enligt 13 § LTS
  • tillfälligt registrerad varumottagare enligt 14 § LTS
  • registrerad avsändare enligt 15 § LTS
  • representant för säljaren vid distansförsäljning enligt 16 a § LTS
  • lagerhållare enligt 38 § LTS
  • registrerad distansförsäljare av tuggtobak och övrig tobak enligt 38 c § LTS.
• Beslut om återkallelse av godkännande som
  • upplagshavare eller av skatteupplag enligt 12 § LTS
  • registrerad varumottagare enligt 13 § LTS
  • tillfälligt registrerad varumottagare enligt 14 § LTS
  • registrerad avsändare enligt 15 § LTS
  • representant för säljaren vid distansförsäljning enligt 16 a § LTS
  • lagerhållare enligt 38 § LTS
  • registrerad distansförsäljare av tuggtobak och övrig tobak enligt 38 c § LTS.
• Beslut om jämkning av säkerhet enligt 15 a § LTS.
• Beslut att ta i anspråk en säkerhet som har ställts av
  • upplagshavare enligt 11 § LTS
  • registrerad varumottagare enligt 13 § tredje stycket LTS
  • tillfälligt registrerad varumottagare enligt 14 § tredje stycket LTS
  • registrerad avsändare enligt 15 § andra stycket LTS
  • säljaren vid distansförsäljning enligt 16 § andra stycket LTS
  • den som är distansförsäljare vid ett enstaka tillfälle enligt 16 b § LTS
  • den som för in eller tar emot beskattade varor på annat sätt än genom distansförsäljning enligt 17 § första stycket LTS
  • säljaren vid distansförsäljning av snus, tuggtobak eller övrig tobak enligt 38 b § andra stycket LTS
  • registrerad distansförsäljare av tuggtobak och övrig tobak enligt 38 c § andra stycket LTS
  • den som yrkesmässigt för in eller tar emot snus, tuggtobak eller övrig tobak från ett annat EU-land på annat sätt än genom distansförsäljning enligt 38 e § LTS.
• Beslut att vägra ett annat EU-lands beskattningsmyndighet att ta i anspråk en säkerhet som har ställts hos Skatteverket av
  • upplagshavare enligt 11 § andra stycket LTS
  • registrerad avsändare enligt 15 § andra stycket LTS.
• Beslut om påförande av belopp enligt 5 § LTS.
• Beslut om återbetalning av skatt för varor som Tullverket beslutat att inte lämna ut enligt 31 § LTS.

Kompletterande information

• Beslut enligt LTS.
• Överklagande av beslut enligt LTS.