En EES-medborgare har uppehållsrätt om hen har kommit till Sverige för att söka arbete och har en verklig möjlighet att få en anställning.

Nytt: 2025-01-30

I årsutgåva 2025 har sidan kompletterats med ett stycke om vad regeringen uttalat i förarbetena. Texten under rubriken När folkbokför Skatteverket en EES-medborgare som har uppehållsrätt som arbetssökande har ändrats för att tydliggöra Skatteverkets inställning.

När har en EES-medborgare uppehållsrätt som arbetssökande?

En EES-medborgare har uppehållsrätt som arbetssökande om hen har kommit till Sverige för att söka arbete och har en verklig möjlighet att få en anställning (3 a kap. 3 § 2 UtlL).

Det finns inte några gemenskapsregler som fastställer hur länge en EES-medborgare får uppehålla sig i en medlemsstat för att söka arbete. I ett avgörande har EU-domstolen uttalat sig om en nationell lagstiftning som avsåg en möjlighet till utvisning av en medborgare i annan medlemsstat om denne inom sex månader från inresan inte fått en anställning. Domstolen konstaterade att en tidsfrist om sex månader i princip inte kan anses otillräcklig för att ge den berörda personen en möjlighet att informera sig om de erbjudanden om anställning som motsvarar personens yrkesmässiga kvalifikationer och vidta nödvändiga åtgärder för att bli anställd. Om personen efter en sådan tidsfrist bevisar att hen fortfarande söker arbete och har en reell möjlighet att bli anställd, framhöll domstolen att personen inte kan tvingas att lämna den aktuella medlemsstaten (C-292/89, Antonissen).

I förarbetena till bestämmelsen i 3 a kap. 3 § UtlL framhöll regeringen beträffande uppehållsrätt för arbetssökande att man kan utgå från att EU-domstolen vid en framtida tillämpning av denna regel kommer att utgå från Antonissen-fallet, där domstolen ansåg att sex månader var en tillräcklig tidsfrist för en arbetssökande att vidta nödvändiga åtgärder för att bli anställd (prop. 2005/06:77 s. 185).

En person som haft ett arbete i Sverige och blivit ofrivilligt arbetslös kan under vissa förutsättningar behålla sin uppehållsrätt som arbetstagare under tiden som personen är arbetssökande.

När folkbokför Skatteverket en EES-medborgare som har uppehållsrätt som arbetssökande?

En EES-medborgare som har kommit till Sverige för att söka arbete och har en verklig möjlighet att få en anställning har uppehållsrätt. Denna uppehållsrätt kan förväntas bestå under i vart fall upp till sex månader (jfr C-292/89, Antonissen). Ett krav för folkbokföring är emellertid att personen kan antas komma att tillbringa sin dygnsvila Sverige under minst ett år (3 § FOL). En EES-medborgare som har kommit till Sverige för att söka arbete kan därför ofta inte bli folkbokförd i detta skede av sin vistelse. Skatteverket gör en bedömning i varje enskilt ärende om det kan antas att personens vistelse i Sverige kommer att uppgå till minst ett år.

Referenser på sidan

Domar & beslut

Lagar & förordningar

  • Folkbokföringslag (1991:481) [1]
  • Utlänningslag (2005:716) [1] [2]

Propositioner

  • Proposition 2005/06:77 Genomförande av EG-direktiven om unionsmedborgares rörlighet inom EU och om varaktigt bosatta tredjelandsmedborgares ställning [1]