Trängselskatt och tilläggsavgift

Vem fattar beslut?

Skatteverket är beskattningsmyndighet men beslut om trängselskatt och tilläggsavgift fattas av Transportstyrelsen för Skatteverkets räkning. Transportstyrelsen ska besluta om skatt eller avgift genom automatiserad behandling med stöd av uppgifter i vägtrafikregistret (2 § LTS).

Om Transportstyrelsen inte har fattat något beslut om trängselskatt eller tilläggsavgift genom automatiserad behandling, får Skatteverket besluta i frågan (15 § första stycket LTS). Det innebär alltså att Skatteverket kan fatta beslut om aktuell skatt eller avgift.

Skatteverket fattar också besluten vid omprövning och överklagande.

När ska beslut fattas?

Ett beslut om trängselskatt ska avse en kalendermånad (11 § första stycket LTS).

Transportstyrelsen ska fatta ett automatiserat beskattningsbeslut senast den 20 i kalendermånaden efter den månad som beslutet avser (11 a § LTS). Ett beskattningsbeslut som avser januari ska alltså fattas senast den 20 februari samma år.

Om Transportstyrelsen inte har fattat något beslut om trängselskatt genom automatiserad behandling får Skatteverket fatta beslut om skatt senast 60 dagar efter den dag då Transportstyrelsen senast skulle ha kunnat fatta beslut (15 § första stycket LTS).

För vem ska beslut fattas?

Ägaren av bilen är skattskyldig (8 § LTS).

Ett beskattningsbeslut ska fattas för varje bil där skattskyldighet har inträtt enligt 9 § LTS. Om bilen bytt ägare under den aktuella kalendermånaden och om skattepliktiga passager har gjorts av både den tidigare och den nuvarande ägaren, ska det fattas ett beskattningsbeslut för varje skattskyldig ägare (11 § andra stycket LTS). Det kan därför finnas fler än ett beskattningsbeslut per månad för en och samma bil men avseende olika skattskyldiga.

Läs nedan vad som gäller när en EETS-betalningsförmedlare anlitas.

Särskilt om tilläggsavgift

Om den skattskyldiga är betalningsskyldig för trängselskatt som hen inte betalar i rätt tid ska en tilläggsavgift tas ut med 500 kr. Tilläggsavgift får tas ut högst en gång per skattskyldig, bil och kalendermånad (14 § första stycket LTS).

Ett automatiserat beslut om tilläggsavgift ska fattas senast 20 dagar efter dagen då skatten skulle ha betalats (14 § andra stycket LTS).

Om Transportstyrelsen inte har fattat något beslut om tilläggsavgift genom automatiserad behandling får Skatteverket fatta beslut om tilläggsavgift senast 60 dagar efter den dag då skatten skulle ha betalats (15 § första stycket LTS).

Rättelse av beslut om trängselskatt eller tilläggsavgift

Transportstyrelsen ska rätta ett beslut om trängselskatt eller tilläggsavgift som har fattats genom automatiserad behandling och som blivit uppenbart oriktigt p.g.a. misstag vid denna behandling (14 a § LTS).

En förutsättning för att Transportstyrelsen ska rätta ett beslut är alltså att felet beror på ett misstag vid den automatiserade behandlingen. Det kan t.ex. handla om ett fel i datakoden eller ett s.k. ”körningsfel”. Den situationen att systemet är programmerat att göra vissa tolkningar av bilder av registreringsskyltar med vetskap om att vissa skyltar kommer att tolkas fel räknas inte som ett misstag vid den automatiserade behandlingen utan som ett medvetet val vid programmeringen. Ärenden som rör rättelser av denna typ av fel, s.k. avläsningsfel, ska därför handläggas av Skatteverket.

Observera att bestämmelserna om rättelse och ändring av beslut i 36–39 §§ FL inte ska tillämpas i fråga om Transportstyrelsens beslut enligt LTS (3 a § LTS).

När en EETS-betalningsförmedlare anlitas

Trängselskatt omfattas av det europeiska elektroniska vägtullsystemet (EETS). Fr.o.m. den 1 juli 2022 gäller att en EETS-betalningsförmedlare är betalningsskyldig för trängselskatt i stället för den skattskyldiga i vissa fall (9 a § LTS och 17 § LEV).

Om fler än en person eller EETS-betalningsförmedlare har blivit betalningsskyldiga för skatten under samma kalendermånad, ska ett beslut om trängselskatt fattas för varje betalningsskyldig (11 § tredje stycket LTS). Flera beslut avseende samma kalendermånad kommer alltså att fattas för den skattskyldiga i en sådan situation (prop. 2021/22:118 s. 60).

För beslut om trängselskatt är det av betydelse att betalningsskyldigheten inte delas mellan flera personer under samma dag, bl.a. med hänsyn till den s.k. flerpassageregeln. Endast en EETS-betalningsförmedlare blir därför betalningsskyldig för en viss bil under en viss dag. Betalningsskyldigheten gäller från och med den dag då ett avtal om att utföra vägtullstjänster har träffats mellan en EETS-betalningsförmedlare och en EETS-väganvändare. Vid ett byte av betalningsförmedlare blir det alltså det sist träffade avtalet som gäller den dag då bytet sker (prop. 2021/22:118 s. 59).

När en EETS-betalningsförmedlare har anlitats för betalning av trängselskatten ska ett beslut om trängselskatt inte skickas till den skattskyldiga utan till EETS-betalningsförmedlaren. Detsamma gäller när Transportstyrelsen beslutar om rättelse enligt 14 a § LTS eller när Skatteverket fattar ett beslut, som inte har fattats, enligt 15 § första stycket LTS (22 a § första stycket LTS).

En EETS-betalningsförmedlare ska underrättas även om andra beslut om de påverkar betalningen av trängselskatt som EETS-betalningsförmedlaren är betalningsskyldig för (22 a § andra stycket LTS). Det kan t.ex. handla om beslut som Skatteverket fattar på begäran eller ansökan av en EETS-väganvändare. Underrättelsen till betalningsförmedlaren kan ske på olika sätt och behöver inte avse beslutet i dess helhet (prop. 2021/22:118 s. 79).

När en EETS-betalningsförmedlare är betalningsskyldig för trängselskatt är det EETS-väganvändaren som får begära befrielse från eller återbetalning av trängselskatt. Det som sägs om den skattskyldiga i 18 § LTS tillämpas på EETS-väganvändaren i stället (22 b § 1 LTS). Skatteverket ska då skicka sitt beslut till väganvändaren (prop. 2021/22:118 s. 64-65).

Kompletterande information

• Omprövning av beslut om trängselskatt och tilläggsavgift.
• Överklagande av beslut om trängselskatt och tilläggsavgift.