SEED står för System for Exchange of Excise Data. Varje medlemsstat inom EU ska upprätthålla en elektronisk databas (SEED) som omfattar register över uppgifter som är nödvändiga för att punktskattepliktiga varor ska kunna flyttas under uppskovsförfarandet eller under förfarandet för beskattade varor inom EU.
SEED står för System for Exchange of Excise Data. Varje medlemsstat inom EU ska upprätthålla en elektronisk databas som omfattar register över godkända upplagshavare, registrerade varumottagare, tillfälligt registrerade varumottagare, registrerade avsändare, certifierade avsändare, tillfälligt certifierade avsändare, certifierade mottagare, tillfälligt certifierade mottagare och godkända skatteupplag. Informationen i respektive nationellt register ska automatiskt utbytas via ett centralt register. EU-kommissionen ska driva det centrala registret på så sätt att alla medlemsstater alltid får en korrekt och aktuell översikt över samtliga nationella registeruppgifter (artikel 19 i rådets förordning (EU) nr 389/2012).
Ändamålet med de nationella registren och det centrala registret är att myndigheter och företag ska ha tillgång till de uppgifter och få de bekräftelser som är nödvändiga för att skattepliktiga varor ska kunna flyttas under uppskovförfarandet eller under förfarandet för beskattade varor inom EU.
Skatteverket har genom bestämmelserna i SdbL fått de formella förutsättningarna för att föra en s.k. beskattningsdatabas som innehåller en samling uppgifter som används i beskattningsverksamheten. I SdbF finns kompletterande bestämmelser till SdbL:s bestämmelser. I beskattningsdatabasen ska de uppgifter behandlas som anges i rådets förordning (EU) nr 389/2012 (3 § SdbF). Skatteverkets behandling av SEED-uppgifter omfattas således av SdbL:s och SdbF:s bestämmelser om beskattningsdatabasen.
Vilka uppgifter som ska finnas i registren framgår av artikel 19.2 i rådets förordning (EU) nr 389/2012. I punkterna a-e anges uppgifter som ska finnas för samtliga typer av aktörer. Registren ska dessutom innehålla de ytterligare uppgifter för respektive aktör och skatteupplag som anges i punkterna f–m.
Registren ska enligt artikel 19.2 a-e i rådets förordning (EU) nr 389/2012 innehålla följande uppgifter om godkända upplagshavare, registrerade varumottagare, tillfälligt registrerade varumottagare, registrerade avsändare, certifierade avsändare, tillfälligt certifierade avsändare, certifierade mottagare, tillfälligt certifierade mottagare och godkända skatteupplag:
För godkända upplagshavare ska registren enligt artikel 19.2 f i rådets förordning (EU) nr 389/2012 dessutom innehålla uppgift om det skatteupplag eller den förteckning över skatteupplag som godkännandet gäller.
För upplagshavare ska registren enligt artikel 19.2 f dessutom innehålla följande uppgifter, om det är tillämpligt enligt nationell lagstiftning:
att upplagshavaren agerar som certifierad avsändare eller certifierad mottagare i enlighet med artikel 35.6 och 35.7 i punktskattedirektivet.
För en registrerad varumottagare ska registren enligt artikel 19.2 g i rådets förordning (EU) nr 389/2012 dessutom innehålla följande uppgift, om det är tillämpligt enligt nationell lagstiftning:
För en tillfälligt registrerad varumottagare ska registren enligt artikel 19.2 h i rådets förordning (EU) nr 389/2012 dessutom innehålla följande uppgifter:
För skatteupplag ska registren enligt artikel 19.2 j i rådets förordning (EU) nr 389/2012 dessutom innehålla uppgift om den godkända upplagshavaren eller förteckningen över godkända upplagshavare som har tillstånd att använda skatteupplaget.
För en registrerad avsändare ska registren enligt artikel 19.2 k i rådets förordning (EU) nr 389/2012 dessutom innehålla följande uppgifter:
För en tillfälligt certifierad avsändare ska registren enligt artikel 19.2 l i rådets förordning (EU) nr 389/2012 dessutom innehålla följande uppgifter:
För en tillfälligt certifierad mottagare ska registren enligt artikel 19.2 m i rådets förordning (EU) nr 389/2012 dessutom innehålla följande uppgifter:
Det datoriserade system (EMCS) som ska användas när tobaksvaror flyttas under uppskovsförfarandet eller under förfarandet för beskattade varor är kopplat till SEED. Det innebär att uppgifter om godkända upplagshavare, skatteupplag, registrerade varumottagare, tillfälligt registrerade varumottagare, registrerade avsändare, tillfälligt certifierade avsändare, certifierade avsändare, tillfälligt certifierade mottagare och certifierade mottagare hämtas från SEED till EMCS. Det punktskattenummer varje aktör tilldelas är av central betydelse för att korrekta uppgifter ska överföras.