Det finns en huvudregel och några undantag.
En tjänst som tillhandahålls någon som inte är en beskattningsbar person är enligt huvudregeln tillhandahållen inom landet om säljaren antingen har sätet för sin ekonomiska verksamhet i Sverige eller ett fast etableringsställe här i landet från vilket tjänsten tillhandahålls (6 kap. 35 § första stycket ML).
Om säljaren varken här eller utomlands har ett sådant säte eller fast etableringsställe är tjänsten tillhandahållen inom landet om säljaren är bosatt eller stadigvarande vistas i Sverige (6 kap. 35 § andra stycket ML).
En tjänst är dock tillhandahållen utomlands om den tillhandahålls från ett fast etableringsställe som säljaren har utomlands (6 kap. 36 § ML).
Bestämmelsen motsvaras av artikel 45 i mervärdesskattedirektivet.
Med någon som inte är en beskattningsbar person avses alla fysiska och juridiska personer som inte är beskattningsbara person enligt 4 kap. 2 § och 6 kap. 32 § ML. Det kan vara en privatperson, d.v.s. en fysisk person som inte bedriver någon självständig ekonomisk verksamhet, och det kan vara en juridisk person som inte bedriver någon självständig ekonomisk verksamhet. Det kan också vara en beskattningsbar person som inte agerar i egenskap av en beskattningsbar person vid en viss transaktion.
Syftet med bestämmelsen är att de tjänster som inte omfattas av något särskilt undantag och som tillhandahålls någon som inte är en beskattningsbar person ska anse vara tillhandahållna på den plats där säljaren är etablerad. I första hand är det där säljaren har sitt säte eller ett fast etableringsställe från vilket tjänsten tillhandahålls. Om något sådant inte finns är det var säljaren är bosatt eller stadigvarande vistas som har betydelse.
Utgångspunkten är att beskattning sker i det land där säljaren har sätet för sin ekonomiska verksamhet.
I det fall säljaren har minst ett fast etableringsställe i ett annat land ska bedömning ske om tjänsten faktiskt tillhandahållits från det fasta etableringsstället. Om så inte är fallet har tjänsten tillhandahållits från det land där sätet finns.
För att en tjänst ska anses tillhandahållen inom landet är det avgörande att tjänsten utifrån normala affärsförhållanden faktiskt kan anses ha tillhandahållits från ett fast etableringsställe som finns i Sverige eller att sätet för säljarens ekonomiska verksamhet finns här i landet. Dessutom ska tjänsten inte ha tillhandahållits från ett fast etableringsställe i ett annat land. Vid en sådan bedömning ska samtliga omständigheter beaktas. Uppgifter såsom vilket etableringsställe som ställer ut fakturan eller har hand om betalningen är inte av avgörande betydelse vid denna bedömning (prop. 2009/10:15 s. 85 f.).
Om en tjänst tillhandahållits från ett fast etableringsställe i ett annat land ska tjänsten inte anses tillhandahållen från sätet här i landet. Detta innebär att tjänsten i sådana fall har tillhandahållits utomlands (6 kap. 36 § ML).
Huvudregeln i 6 kap. 35-36 §§ ML omfattar alla tjänster som inte omfattas något av de undantag som finns i 6 kap. 37-65 §§ ML. De tjänster som omfattas av undantagen från huvudregeln är
Nedan redovisas ett antal tjänster som Skatteverket anser omfattas av huvudregeln i 6 kap. 35-36 §§ ML.
Tjänster inom ramen för ombesörjande av en begravning ska, om begravningen utgör en enda tjänst, omfattas av huvudregeln (artikel 28 i rådets genomförandeförordning [EU] nr 282/2011). Dock har Högsta förvaltningsdomstolen i Sverige ansett att det vid en begravning som regel är fråga om flera olika tillhandahållanden här i landet (RÅ 2003 ref. 90).
En betäckningstjänst är en tjänst som omfattas av huvudregeln. Läs mer på sidan Köparen är en beskattningsbar person.
När en tränare tillhandahåller en tjänst direkt till någon som inte är en beskattningsbar person kan tjänsten antingen ses som en idrottslig aktivitet som omfattas av 6 kap. 47 § ML eller en tjänst som omfattas av huvudregeln i 6 kap. 35-36 §§ ML. Det avgörande vid bedömningen av om det är en tjänst som omfattas av huvudregeln är om det är en tjänst som är utsträckt i tiden, t.ex. genom ett avtal, eller om den utförs på olika ställen.
En tränare som har kontakt med en idrottsutövare och tränar och följer med idrottsutövaren på tävlingar tillhandahåller en tränartjänst som omfattas av huvudregeln i 6 kap. 35-36 §§ ML.
Tjänster som avser träning av djur som t.ex. hästtränare och dressyrtränare av djur tillhandahåller någon som inte är en beskattningsbar person omfattas också av huvudegeln i 6 kap. 35-36 §§ ML.
Skatteverket anser att uthyrning av fiskeredskap som kan förekomma på en turfiskebåt ska bedömas enligt någon av huvudreglerna i 6 kap. 33-36 §§ ML. Betalningen för att få följa med på en turfiskebåt utgör dock ersättning för persontransport. Beskattningsland för persontransporten bedöms enligt 6 kap. 39 § ML.
Beskattningsland för veterinärtjänster anses vara en huvudregeltjänst. Läs mer på sidan Köparen är en beskattningsbar person.